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全球化背景下的中國(guó)政治文明建設(shè)

作者:時(shí)間:2010-06-06 02:34:48  來(lái)源:百度文庫(kù)  閱讀次數(shù):1250次 ]

  全球化是當(dāng)今世界覆蓋面最廣、滲透性最強(qiáng)、影響力最持久的發(fā)展態(tài)勢(shì)。它改變社會(huì)  歷史的進(jìn)程,更新人們的思想理念和行為方式。在全球化大背景下,資本、技術(shù)和市場(chǎng)  力量推動(dòng)各個(gè)民族國(guó)家相互作用,其深度、廣度和強(qiáng)度超過(guò)以往任何時(shí)候。
  全球化是一個(gè)不斷演進(jìn)的整體性歷史過(guò)程。在這一過(guò)程中,人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活  動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)跨越國(guó)界,實(shí)現(xiàn)超出以前特定范圍的密切聯(lián)系。全球性事件影響一國(guó),而  一國(guó)情況會(huì)引發(fā)全球性后果。全球化進(jìn)程使得國(guó)際事務(wù)與國(guó)內(nèi)事務(wù)的界限變得模糊,使  得人類(lèi)活動(dòng)的空間日益縮小。全球化既不是單一狀態(tài),也不是線(xiàn)性過(guò)程。經(jīng)濟(jì)生活的日  益同質(zhì),要求不同體制、不同發(fā)展水平的國(guó)家遵循共同的游戲規(guī)則和制度安排,從而導(dǎo)  致世界范圍內(nèi)的政治生活和文化價(jià)值觀念發(fā)生改變。人們高度重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化,  同時(shí)更為關(guān)注非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化。
  如果說(shuō),全球化把各個(gè)國(guó)家不可抗拒地納入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)體系,那么,全球化  也把政治文明送到每個(gè)國(guó)家。政治文明是指人類(lèi)社會(huì)政治生活的進(jìn)步狀態(tài)。作為動(dòng)態(tài)的  歷史過(guò)程,政治文明在每個(gè)時(shí)期都有不同的內(nèi)涵。這些不同歷史階段的政治文明,均體  現(xiàn)著以民主為核心的實(shí)踐價(jià)值和運(yùn)作機(jī)制。諸如,平等、自由、人權(quán)、民本的價(jià)值,權(quán)  力制約、民主監(jiān)督、公正選舉的機(jī)制等。政治文明與全球化進(jìn)程中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演變十分  相似。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制、政治文明的價(jià)值和機(jī)制最初產(chǎn)生于某一國(guó)度,但后來(lái)卻超越了  國(guó)界,成為整個(gè)人類(lèi)的共同文明成果。
  政治文明是人類(lèi)文明的重要組成部分。馬克思主義認(rèn)為,任何社會(huì)都有特定的經(jīng)濟(jì)基  礎(chǔ),有與其相適應(yīng)的上層建筑和意識(shí)形態(tài)。“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的  、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適  合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建  筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約  著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。”[1]因而,任何社會(huì)形態(tài)都是經(jīng)濟(jì)、  政治和文化的統(tǒng)一體。衡量其進(jìn)步狀態(tài),相應(yīng)地也就有物質(zhì)文明、政治文明和精神文明  。
  社會(huì)文明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全世界拓展的過(guò)程中,逐漸裂變?yōu)榻?jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神  文明,并且三者間相互聯(lián)接、相互作用,構(gòu)成了現(xiàn)代文明社會(huì)。民族的文明由此才能夠  成為世界的文明。全球化把各國(guó)文明吸納、揉合在一起,把先進(jìn)的、具有共性的文明成  分和文明因素創(chuàng)新成人類(lèi)的共同文明。
      二
  政治文明在人類(lèi)社會(huì)的文明體系居于重要位置,發(fā)揮重要作用。人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中必  然發(fā)生三方面關(guān)系,即人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與思維的關(guān)系,相應(yīng)地形  成社會(huì)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治法律結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)結(jié)構(gòu)等三大結(jié)構(gòu)和社會(huì)物質(zhì)生活領(lǐng)域  、政治生活領(lǐng)域、精神生活領(lǐng)域等三大領(lǐng)域。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代,不僅表現(xiàn)為勞動(dòng)  產(chǎn)品的剩余和書(shū)寫(xiě)文字的應(yīng)用,而且表現(xiàn)為階級(jí)的出現(xiàn)和國(guó)家的產(chǎn)生。古希臘留下的文  明遺產(chǎn),不僅包括物質(zhì)文明成果和精神文明成果,也凸現(xiàn)出政治文明成果,如強(qiáng)調(diào)個(gè)人  的自由和責(zé)任,以及城邦制、共和制的理論和實(shí)踐。近代資產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造的政治文明成果  異彩紛呈,既包含民主政治的基本理念,更突出了資產(chǎn)階級(jí)民主的政治體制和法律制度  。
  政治文明是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。政治文明不能在封閉的環(huán)境中形成  和存在,只能在開(kāi)放、交換的條件下,不斷地從人類(lèi)文明的其他形式中吸收營(yíng)養(yǎng),豐富  和完善自己,在人類(lèi)社會(huì)文明體系的發(fā)展中演進(jìn)。政治文明的發(fā)展過(guò)程就是政治現(xiàn)代化  的過(guò)程。政治文明的演進(jìn)與全球化的歷史進(jìn)程不可分割。全球化把碰撞整合過(guò)的各種政  治文明聚集起來(lái),作為人類(lèi)共同的文明成果加以推廣。
  人類(lèi)文明的發(fā)端,同生產(chǎn)資料私有制的形成緊密相聯(lián)。而政治文明最早萌發(fā)于生產(chǎn)資  料私有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的階級(jí)和國(guó)家。政治文明從萌發(fā)的那一天起就包含著悖論:在私有  制條件下,政治文明表現(xiàn)為不同形式或不同藝術(shù)的階級(jí)統(tǒng)治和階級(jí)壓迫;追求民主、實(shí)  行平等始終是政治文明的根本要求。
  西方資本主義民主制度的建立是人類(lèi)社會(huì)政治文明發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這  塊沃土上,資產(chǎn)階級(jí)把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明精巧又充滿(mǎn)矛盾地揉合在一起。  在當(dāng)今全球化背景下,資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了馬克思  當(dāng)年的預(yù)估。生產(chǎn)力的大發(fā)展促進(jìn)資本主義文明的大飛躍。包括資本主義政治文明在內(nèi)  的制度創(chuàng)新,使資本主義社會(huì)獲得新的生命力。“從宗教到科學(xué)是資本主義在意識(shí)形態(tài)  領(lǐng)域中完成的最為重大的制度創(chuàng)新。”[2-1]沒(méi)有這個(gè)先導(dǎo)性的創(chuàng)新,就不會(huì)有隨后的  科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、政治革命和社會(huì)革命。資本主義“用議會(huì)制取代君主制,用選舉  制否定世襲制,用任期制廢除終身制,并實(shí)行兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”[2-2],使代議制  成為資產(chǎn)階級(jí)民主政治的核心。資本向全世界擴(kuò)張,也把具有歷史進(jìn)步性和時(shí)代局限性  的文明輸入到世界的每個(gè)角落和每個(gè)層面。
      三
  在人類(lèi)社會(huì)全球化發(fā)展的時(shí)代,資本主義面臨著深刻危機(jī)。全球化給資本運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟了  新的生存空間,突破了原有國(guó)家范圍的局限,同時(shí)也減少了資本主義發(fā)展的外部化成本  。當(dāng)今的全球化生產(chǎn)過(guò)剩所帶來(lái)的全球性危機(jī)就是明證。全球化將經(jīng)濟(jì)、文化、政治統(tǒng)  一在資本主義發(fā)展的內(nèi)在邏輯之中。“隨著各種形式的個(gè)人主義把整個(gè)政治制度(特別  是政黨以及工會(huì))銷(xiāo)蝕成僵死之物,政治上的倒退趨勢(shì)很有可能日益加劇,隨即吞沒(méi)新  的局面。同時(shí),……借助這種倒退行動(dòng)賦予被蝕空的制度空殼以新的內(nèi)容”[3]。資本  主義民主政治已經(jīng)不僅是一種國(guó)家制度,而且還是一種文化、信仰和生活方式,其內(nèi)在  矛盾可能導(dǎo)致政治上的倒退,或者以新的民主政治來(lái)替代。西方傳統(tǒng)的民主制度發(fā)展到  當(dāng)代,暴露了許多固有的弊端,出現(xiàn)被西方學(xué)者稱(chēng)之的“民主的危機(jī)”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家  托夫勒認(rèn)為,現(xiàn)有的政府和政治機(jī)構(gòu)已經(jīng)過(guò)時(shí)了[4]。西方資產(chǎn)階級(jí)民主政治盡管形式  精致,但與生俱來(lái)的弊端決定它仍然是不合理、不公正的政治文明,總是表現(xiàn)著剝削階  級(jí)對(duì)被剝削階級(jí)的政治統(tǒng)治關(guān)系。少數(shù)社會(huì)成員對(duì)于多數(shù)社會(huì)成員的權(quán)力控制是代議制  民主政治的實(shí)質(zhì)。人類(lèi)社會(huì)政治制度的更迭依次表現(xiàn)為更高層次的政治文明,但資產(chǎn)階  級(jí)政治文明的性質(zhì),卻沒(méi)有因?yàn)樵谡挝拿餮葸M(jìn)中發(fā)生量的積累而導(dǎo)致質(zhì)的飛躍。馬克  思主義不否定在西方政治形態(tài)中民主作為人的內(nèi)在要求而存在,但全球化并沒(méi)有改變?nèi)?nbsp; 們現(xiàn)實(shí)的、具體的、階級(jí)的屬性。民主不僅是人的解放的要求,也是階級(jí)的解放的要求  。西方民主政治的精神內(nèi)涵和價(jià)值基礎(chǔ)是平等、自由和博愛(ài)。全球化使得當(dāng)今世界不同  國(guó)家、不同文明之間的和平共處與密切交往成為可能和現(xiàn)實(shí),而民主政治本質(zhì)上是一種  倡導(dǎo)和平與平等的政治。因此,全球化與民主政治并不矛盾。
  社會(huì)主義政治文明在價(jià)值選擇上,否定以私有制為基礎(chǔ)的政治理念,積極倡導(dǎo)社會(huì)公  正、人的全面發(fā)展和共同富裕的價(jià)值取向;社會(huì)主義政治文明在統(tǒng)治的主體與客體關(guān)系  上,第一次實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治,使人類(lèi)政治文明真正達(dá)到國(guó)體與政體的統(tǒng)一  ;社會(huì)主義政治文明在發(fā)展趨勢(shì)上,徹底批判舊的政治文明,大膽創(chuàng)造新的政治文明,  鮮明地展示了社會(huì)主義政治文明的優(yōu)越性。
  中國(guó)傳統(tǒng)政治模式和政治體制使國(guó)家權(quán)力與社會(huì)權(quán)力高度合一。整個(gè)政治建構(gòu)以高度  集權(quán)為特征,權(quán)力的運(yùn)作走向呈現(xiàn)自上而下、單向發(fā)生的特點(diǎn)。
  中國(guó)現(xiàn)代政治文明的發(fā)展遇到兩極偏向的干擾。一種是將西方政治文明看成是人類(lèi)政  治文明的全部,主張照搬西方的“三權(quán)分立”、多黨政治的政治制度,也就是“全盤(pán)西  化”;另一種是過(guò)于強(qiáng)調(diào)中國(guó)政治文明的個(gè)性特征和階級(jí)屬性,否定中國(guó)政治文明與人  類(lèi)政治文明的共性,使中國(guó)政治文明的建設(shè)遠(yuǎn)離人類(lèi)政治文明而停滯不前或封閉進(jìn)行。  事實(shí)證明,上述情況有礙于中國(guó)政治文明的健康發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政治走向歧途。全盤(pán)  西化的政治文明,把整個(gè)人類(lèi)的政治文明歸結(jié)于或等同于資產(chǎn)階級(jí)政治文明,這實(shí)在有  失公允。雖然資產(chǎn)階級(jí)政治文明是人類(lèi)政治文明的一個(gè)重要發(fā)展階段,它確立和發(fā)展的  主權(quán)原則、法治原則等,為人類(lèi)政治文明做出了重要貢獻(xiàn),但政治文明的階級(jí)性、復(fù)雜  性、民族性,決定了中國(guó)政治文明建設(shè)如果搞全盤(pán)西化,必定會(huì)脫離中國(guó)國(guó)情。任何一  種政治文明都是一定社會(huì)生態(tài)的產(chǎn)物,必然受制于一定的歷史背景、文化傳統(tǒng)、民族習(xí)俗、社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。過(guò)于強(qiáng)調(diào)一國(guó)特色或一種政治文明的優(yōu)點(diǎn)而去否定政治文明的開(kāi)放性和世界性,并不可取。政治文明中蘊(yùn)涵著的共性,實(shí)際上體現(xiàn)了人類(lèi)和人類(lèi)社會(huì)對(duì)于政治法則、政治規(guī)范的認(rèn)同和遵從。在現(xiàn)時(shí)代,背離人類(lèi)政治文明的共性,會(huì)造成人類(lèi)文明的中斷甚至倒退。全球化背景下的中國(guó)政治文明,只能按照人類(lèi)政治文明的普遍規(guī)律加以推進(jìn)和拓展。
      四
  社會(huì)主義政治文明是對(duì)人類(lèi)歷史上其他類(lèi)型政治文明的揚(yáng)棄和升華,是人類(lèi)社會(huì)新型  的政治文明。
  從政治文明的主體看,社會(huì)主義政治文明在人類(lèi)政治文明史上第一次將政治文明的主  體拓展到社會(huì)大多數(shù)成員,真正實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治。社會(huì)主義政治文明的主  體所包括的政治個(gè)體、政治組織、政治群體,都具有共同的政治理想,都體現(xiàn)或代表著  最廣大人民群眾的根本利益。作為中國(guó)社會(huì)主義政治文明主體的核心——中國(guó)共產(chǎn)黨,  是中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益  的忠實(shí)代表。“‘三個(gè)代表’要求,是我們黨保持先進(jìn)性,始終成為建設(shè)有中國(guó)特色社  會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的基本要求”[5-1]。中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)社會(huì)中的政治核心地位,  保證了中國(guó)社會(huì)主義政治文明的先進(jìn)性、廣泛性、真實(shí)性。
  從政治文明的要件看,社會(huì)主義政治文明所涵蓋的政治理念、政治制度、政治行為、  政治關(guān)系,體現(xiàn)著人類(lèi)政治文明的先進(jìn)性。馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)。它揭示了人  類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,主張科學(xué)的政治理念,是社會(huì)主義政治文明的思想基礎(chǔ)。在社  會(huì)主義社會(huì),以政治改革推進(jìn)政治文明的發(fā)展,變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的政治體制  和政治行為,是政治文明建設(shè)的經(jīng)常形式。
  從政治文明的關(guān)系看,社會(huì)主義政治文明能夠科學(xué)配置、合理調(diào)整人們的利益及利益  關(guān)系。協(xié)調(diào)的政治關(guān)系是衡量政治文明發(fā)展水平的尺度,是保持社會(huì)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。  政治關(guān)系集中反映政治主體的利益關(guān)系。社會(huì)主義社會(huì)的政治關(guān)系具有非對(duì)抗性、平等  性、和諧性的特點(diǎn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾是社會(huì)主義國(guó)家政治生活的主題,也是社會(huì)  主義政治文明的內(nèi)在要求。
  在全球化進(jìn)程中,中國(guó)社會(huì)主義政治文明無(wú)可例外地成為世界政治文明體系的組成部  分。全球化以每個(gè)民族國(guó)家開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系、文化體系、政治體系為前題。開(kāi)放的政治體  系應(yīng)對(duì)全球化問(wèn)題,要求中國(guó)的政治文明實(shí)現(xiàn)兩方面特點(diǎn):
  (一)中國(guó)政治文明必須遵循人類(lèi)政治文明的基本法則。全球化對(duì)于民族國(guó)家的政治價(jià)  值,要求維護(hù)人類(lèi)政治文明的共同標(biāo)準(zhǔn),諸如民主、平等、和平、人權(quán)、法治、權(quán)力制  約……。在全球化大家庭中,民族國(guó)家無(wú)論是什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治形態(tài)、文化形態(tài)  、社會(huì)形態(tài),都必須以這些共同價(jià)值為取向,將其體現(xiàn)在政治理念、政治制度、政治行  為、政治關(guān)系之中。離開(kāi)人類(lèi)政治文明的共同規(guī)定,就會(huì)遠(yuǎn)離全球化的歷史進(jìn)程。

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